《中共中央 國務院關于新時代推動中部地區高質量發展的意見》(下簡稱《意見》)22日發布,提出著力構建以先進制造業為支撐的現代產業體系,著力增強城鄉區域發展協調性,著力建設綠色發展的美麗中部,著力推動內陸高水平開放,著力提升基本公共服務保障水平,著力改革完善體制機制,推動中部地區加快崛起,在全面建設社會主義現代化國家新征程中作出更大貢獻。
8次“點名”武漢
在長江沿線建設中國(武漢)光谷
選擇武漢等有條件城市布局一批重大科技基礎設施
加快武漢信息光電子等國家制造業創新中心建設
支持武漢都市圈建設
加快武漢國家中心城市建設
加強武漢長江中游航運中心建設
提升武漢區域航空樞紐功能
鼓勵武漢建設臨空經濟區
在長江沿線
建設中國(武漢)光谷
《意見》指出:做大做強先進制造業。統籌規劃引導中部地區產業集群(基地)發展,在長江沿線建設中國(武漢)光谷、中國(合肥)聲谷,在京廣沿線建設鄭州電子信息、長株潭裝備制造產業集群,在京九沿線建設南昌、吉安電子信息產業集群,在大湛沿線建設太原新材料、洛陽裝備制造產業集群。建設智能制造、新材料、新能源汽車、電子信息等產業基地。打造集研究開發、檢驗檢測、成果推廣等功能于一體的產業集群(基地)服務平臺。
選擇武漢等有條件城市
布局一批重大科技基礎設施
《意見》指出:選擇武漢等有條件城市布局一批重大科技基礎設施。加快武漢信息光電子、株洲先進軌道交通裝備、洛陽農機裝備等國家制造業創新中心建設,新培育一批產業創新中心和制造業創新中心。支持建設一批眾創空間、孵化器、加速器等創新創業孵化平臺和雙創示范基地,鼓勵發展創業投資。聯合區域創新資源,實施一批重要領域關鍵核心技術攻關。
支持武漢都市圈建設
《意見》指出:促進城鄉融合發展。以基礎設施互聯互通、公共服務共建共享為重點,加強長江中游城市群、中原城市群內城市間合作。支持武漢、長株潭、鄭州、合肥等都市圈及山西中部城市群建設,培育發展南昌都市圈。
加快武漢國家中心城市建設
《意見》指出:加快武漢、鄭州國家中心城市建設,增強長沙、合肥、南昌、太原等區域中心城市輻射帶動能力,促進洛陽、襄陽、阜陽、贛州、衡陽、大同等區域重點城市經濟發展和人口集聚。推進以縣城為重要載體的城鎮化建設,以縣域為單元統籌城鄉發展。發展一批特色小鎮,補齊縣城和小城鎮基礎設施與公共服務短板。
加強武漢
長江中游航運中心建設
《意見》指出:加快內陸開放通道建設。加快推進長江干線過江通道建設,繼續實施省際高速公路連通工程。加強武漢長江中游航運中心建設,發展沿江港口鐵水聯運功能,優化中轉設施和集疏運網絡。
提升武漢區域航空樞紐功能
《意見》指出:加快推進鄭州國際物流中心、湖北鄂州貨運樞紐機場和合肥國際航空貨運集散中心建設,提升鄭州、武漢區域航空樞紐功能。
鼓勵武漢建設臨空經濟區
《意見》指出:充分發揮鄭州航空港經濟綜合實驗區、長沙臨空經濟示范區在對外開放中的重要作用,鼓勵武漢、南昌、合肥、太原等地建設臨空經濟區。加快鄭州-盧森堡“空中絲綢之路”建設,推動江西內陸開放型經濟試驗區建設。支持建設服務外包示范城市。加快跨境電子商務綜合試驗區建設,構建區域性電子商務樞紐。支持有條件地區設立綜合保稅區、創建國家級開放口岸,深化與長江經濟帶其他地區、京津冀、長三角、粵港澳大灣區等地區通關合作,提升與“一帶一路”沿線國家主要口岸互聯互通水平。支持有條件地區加快建設具有國際先進水平的國際貿易“單一窗口”。
9次“點名”湖北
湖北省經濟高質量發展和民生改善需要作出更大努力
重點促進湖北化工建材等傳統產業向智能化、綠色化、服務化發展
推進湖北荊州等承接產業轉移示范區建設
支持湖北加強生態保護、推動綠色發展
加快推進湖北鄂州貨運樞紐機場建設
高標準建設湖北自由貿易試驗區
確保支持湖北省經濟社會發展的一攬子政策盡快落實到位
支持保就業、保民生、保運轉,促進湖北經濟社會秩序全面恢復
湖北等中部六省要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,落實主體責任,完善推進機制,加強工作協同,深化相互合作,確保黨中央、國務院決策部署落地見效
湖北省經濟高質量發展和民生改善
需要作出更大努力
《意見》指出:受新冠肺炎疫情等影響,中部地區特別是湖北省經濟高質量發展和民生改善需要作出更大努力。
重點促進湖北化工建材等傳統產業
向智能化、綠色化、服務化發展
《意見》指出:深入實施制造業重大技術改造升級工程,重點促進河南食品輕紡、山西煤炭、江西有色金屬、湖南冶金、湖北化工建材、安徽鋼鐵有色等傳統產業向智能化、綠色化、服務化發展。加快推進山西國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區建設和能源革命綜合改革試點。
推進湖北荊州等
承接產業轉移示范區建設
《意見》指出:積極承接制造業轉移。推進皖江城市帶、晉陜豫黃河金三角、湖北荊州、贛南、湘南湘西承接產業轉移示范區和皖北承接產業轉移集聚區建設,積極承接新興產業轉移,重點承接產業鏈關鍵環節。
支持湖北加強生態保護
在長江經濟帶建設中發揮更大作用
《意見》指出:主動融入區域重大戰略。加強與京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設、長三角一體化發展、黃河流域生態保護和高質量發展等區域重大戰略互促共進,促進區域間融合互動、融通補充。支持安徽積極融入長三角一體化發展,打造具有重要影響力的科技創新策源地、新興產業聚集地和綠色發展樣板區。支持河南、山西深度參加黃河流域生態保護和高質量發展戰略實施,共同抓好大保護,協同推進大治理。支持湖北、湖南、江西加強生態保護、推動綠色發展,在長江經濟帶建設中發揮更大作用。
加快推進湖北鄂州
貨運樞紐機場建設
《意見》指出:加快推進鄭州國際物流中心、湖北鄂州貨運樞紐機場和合肥國際航空貨運集散中心建設,提升鄭州、武漢區域航空樞紐功能,積極推動長沙、合肥、南昌、太原形成各具特色的區域樞紐,提高支線機場服務能力。完善國際航線網絡,發展全貨機航班,增強中部地區機場連接國際樞紐機場能力。發揮長江黃金水道和京廣、京九、浩吉、滬昆、隴海-蘭新交通干線作用,加強與長三角、粵港澳大灣區、海峽西岸等沿海地區及內蒙古、廣西、云南、新疆等邊境口岸合作,對接新亞歐大陸橋、中國-中南半島、中國-中亞-西亞經濟走廊、中蒙俄經濟走廊及西部陸海新通道,全面融入共建“一帶一路”。
高標準建設湖北
自由貿易試驗區
《意見》指出:打造內陸高水平開放平臺。高標準建設安徽、河南、湖北、湖南自由貿易試驗區,支持先行先試,形成可復制可推廣的制度創新成果,進一步發揮輻射帶動作用。支持湖南湘江新區、江西贛江新區建成對外開放重要平臺。
確保支持湖北
一攬子政策盡快落實到位
《意見》指出:建立健全支持政策體系。確保支持湖北省經濟社會發展的一攬子政策盡快落實到位,支持保就業、保民生、保運轉,促進湖北經濟社會秩序全面恢復。
《意見》指出:認真抓好組織實施。堅持和加強黨的全面領導,把黨的領導貫穿推動中部地區加快崛起的全過程。山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南等中部六省要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,落實主體責任,完善推進機制,加強工作協同,深化相互合作,確保黨中央、國務院決策部署落地見效。